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16 Fév10   Dossiers d'actualité	Les Assises des Territoires Ruraux
Des mesures concrètes pour les territoires ruraux Le Président de la République, Nicolas Sarkozy, a conclu le 9 février dernier les assises des territoires ruraux lancées en octobre 2009 par Michel Mercier, ministre de l'Espace rural et de l'Aménagement du territoire. Ces assises portaient un message fort: ce gouvernement n'abandonnera pas les 11 millions de français qui vivent aujourd'hui en territoires ruraux ; elles poursuivaient un objectif ambitieux: bâtir une nouvelle politique de la ruralité qui assure l'égalité des chances. Cela faisait plus de 20 ans que ces territoires n'avaient pas été consultés sur leurs besoins: ils ont été écoutés, ils ont été entendus. Sept points majeurs ont d'ores et déjà été retenus par le Président de la République axés sur les services de proximité. D'abord sur le développement du numérique: le grand emprunt prévoit 2 milliards d'euros pour le très haut débit dont la moitié dédiée aux territoires ruraux. Une couverture totale devra être atteinte en 2025. La téléphonie mobile n’est pas en reste puisque les opérateurs se sont engagés à couvrir l'ensemble des communes en 3G mobile dès 2013. L'accès à la santé trop souvent compliqué par des structures inadéquates va faire l'objet d'un plan permettant de financer 250 maisons de santé pluridisciplinaires en 3 ans. Les étudiants en médecine, qui boudent trop souvent le milieu rural, bénéficieront de bourse s'ils s'engagent à exercer en milieu rural pour une durée égale à celle de leurs études. Cela devrait permettre d'arriver à 4000 médecins supplémentaires en zone rurale d'ici 10 ans. La petite enfance, toujours difficile à gérer dans nos territoires, verra l'arrivée de modes de garde adaptés, encouragés par le développement des maisons d'assistantes maternelles. Le logement, quant à lui, sera amélioré par le doublement de l'effort financier de l'Agence nationale de l'habitat: 150 000 logements ruraux seront réhabilités. L'équipement numérique des cinémas sera amélioré puisqu'une partie de 750 millions d'euros de grands emprunts est consacrée aux contenus culturels numériques. Le développement économique n'est pas en reste. Les PME et TPE des territoires ruraux, premiers employeurs de ces territoires, bénéficieront d'une enveloppe de 100 millions d'euros par OSEO. La Banque postale développera une offre de financement des entrepreneurs et des TPE pour mobiliser les 6 milliards d'épargne dont elle dispose. La poste équipera par ailleurs, d'ici à 2013, chaque bourg-centre isolé d'un distributeur automatique de billets. Les transports ne sont pas oubliés puisque les pôles d'excellence rurale permettront le développement de transports individuels écologiques. L'effort sera également porté sur le désenclavement routier de certains territoires. Le train sera lui aussi l'objet d'attention puisque le Gouvernement présentera d'ici à juin 2010 une solution pérenne pour assurer l'équilibre économique des lignes ferroviaires de type Corail. Enfin, des crédits spécifiques de la dotation de développement rural seront consacrés à l'ingénierie de projet. L'Etat réfléchira également à la répartition de ses dotations afin de vérifier si elles correspondent bien à l'équilibre des charges entre communes rurales et urbaines. Ces premiers axes serviront de base à la réunion du Comité interministériel d'aménagement du territoire qui permettra d'acter un plan d'ensemble à l'attention des territoires ruraux. Je vous communiquerai ces éléments de façon exhaustive dès qu'ils seront en ma possession. Françoise Guégot
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